COMO FICARÃO OS MUNICÍPIOS SEM O ISSQN E O ICMS – Alcimar de Almeida Silva

COMO FICARÃO OS MUNICÍPIOS SEM O ISSQN E O ICMS – Com a extinção do ISSQN e do ICMS que constituem expressivos componentes da arrecadação municipal, o primeiro pela arrecadação própria e o segundo pela transferência de 25 por cento da arrecadação do Estado, deve assistir preocupação dos Municípios sobre a composição de sua arrecadação […]

ÁGUA, ESGOTO E LIXO – Alcimar de Almeida Silva

ÁGUA, ESGOTO E LIXO – Este talvez seja o trio de problemas mais graves dos Municípios, por sua vez germinativos dos não menos graves problemas de saúde pública, bastando ver dados do Censo Demográfico 2022. Segundo os quais, 49 milhões de pessoas não têm atendimento adequado de esgotamento sanitário. Ademais 62,5 por cento da população […]

ILUMINAÇÃO PÚBLICA E MONITORAMENTO DE RUAS – Alcimar de Almeida Silva

ILUMINAÇÃO PÚBLICA E MONITORAMENTO DE RUAS – Dentre os dispositivos da Reforma Tributária, que já se encontram em vigor desde a promulgação da Emenda Constitucional n° 132, pode ser apontado o artigo 149-A cuja redação até então vigente autorizava os Municípios e o Distrito Federal a instituir contribuição para o custeio do serviço de iluminação […]

TROCAR IPTU POR IPVA TEM VANTAGEM MUNICIPAL – Alcimar de Almeida Silva,

TROCAR IPTU POR IPVA TEM VANTAGEM MUNICIPAL – O título sugere a adoção de medida fiscal por parte dos Municípios na maioria dos quais, grande parte da frota de veículos particulares é licenciada em outros Municípios onde os seus proprietários também têm domicílio civil ou fiscal. O que implica em estarem aqueles veículos sendo utilizados […]

EFEITO EXTRAFISCAL DA TRIBUTAÇÃO FISCAL MUNICIPAL – Alcimar de Almeida Silva

EFEITO EXTRAFISCAL DA TRIBUTAÇÃO FISCAL MUNICIPAL – Ao lado da função fiscal, de arrecadar recursos financeiros para fazer face às despesas públicas, com a construção e manutenção de obras e com a prestação de serviços, a tributação pode ter função extrafiscal, de contribuir para o desenvolvimento e para a redistribuição de renda ou riqueza. Em […]

INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTE MUNICIPAL RURAL – Alcimar de Almeida Silva

INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTE MUNICIPAL RURAL – Ainda que constituída predominantemente de estradas vicinais, a infraestrutura de transporte municipal rural merece maior atenção da administração. Porquanto por ela transitam veículos de transporte de pessoas, inclusive escolar, para cuja implantação e manutenção expressivas são as despesas. Tanto assim que ao tratar da tributação, e ainda que não […]

REGULAÇÃO ECONÔMICA E PODER DE POLÍCIA MUNICIPAL – Alcimar de Almeida Silva

REGULAÇÃO ECONÔMICA E PODER DE POLÍCIA MUNICIPAL – O exercício do poder de polícia municipal em relação a serviços públicos e atividades econômicas concedidas, permitidas ou autorizadas a particulares (pessoas físicas e jurídicas) em todo o território nacional, pela União, pelos Estados e pelos próprios Municípios, não dispensam o exercício do poder de polícia municipal. […]

DOAÇÕES FINANCEIRAS A ENTES PÚBLICOS – Alcimar de Almeida Silva

DOAÇÕES FINANCEIRAS A ENTES PÚBLICOS – A pandemia do coronavírus demonstrou algumas não poucas iniciativas de doação de recursos financeiros por parte de pessoas físicas e jurídicas ao governo das esferas federal, estadual e municipal. O que está plenamente condizente com as normas legais vigentes, bastando atentar para o dispostos na Lei n° 4.320, de […]

EXTRAFISCALIDADE DO IPTU CONTRA VAZIOS URBANOS – Alcimar de Almeida Silva

EXTRAFISCALIDADE DO IPTU CONTRA VAZIOS URBANOS – À semelhança das ciências biológicas e exatas, as ciências sociais reconhecem a existência de efeitos colaterais positivos ou negativos na aplicação de seus princípios e métodos, o que também é denominado de externalidades. Como ocorre com as ciências econômicas e jurídicas aplicadas às políticas públicas, a exemplo da […]

TAXAS E PREÇOS PÚBLICOS NÃO SÃO A MESMA COISA – Alcimar de Almeida Silva

TAXAS E PREÇOS PÚBLICOS NÃO SÃO A MESMA COISA – -Há uma frequente confusão quanto ao que sejam taxas e o que sejam preços públicos, que se faz presente até mesmo nos Códigos Tributários dos Municípios, refletindo insegurança quer no conceito quer na utilização dessas duas fontes de receita pública. Razão pela qual aqui está […]

TAXAS E PREÇOS PÚBLICOS NÃO SÃO A MESMA COISA – Alcimar de Almeida Silva

TAXAS E PREÇOS PÚBLICOS NÃO SÃO A MESMA COISA – Há uma frequente confusão quanto ao que sejam taxas e o que sejam preços públicos, que se faz presente até mesmo nos Códigos Tributários dos Municípios, refletindo insegurança quer no conceito quer na utilização dessas duas fontes de receita pública. Razão pela qual aqui está […]

TAXAS E PREÇOS PÚBLICOS NÃO SÃO A MESMA COISA – Alcimar de Almeida Silva

TAXAS E PREÇOS PÚBLICOS NÃO SÃO A MESMA COISA – Há uma frequente confusão quanto ao que sejam taxas e o que sejam preços públicos, que se faz presente até mesmo nos Códigos Tributários dos Municípios, refletindo insegurança quer no conceito quer na utilização dessas duas fontes de receita pública. Razão pela qual aqui está […]

TAXA DE LICENÇA OU ALVARÁ MUNICIPAL – Alcimar de Almeida Silva

TAXA DE LICENÇA OU ALVARÁ MUNICIPAL – A quantificação é um dos elementos de qualquer tributo, seja ele imposto, taxa ou contribuição, nesta oportunidade tratando-se dela no que se refere à taxa de licença ou alvará municipal. Isto porque superada está a forma como tradicionalmente ela é cobrada de atividades econômicas, dos estabelecimentos comerciais e […]

VITO TANZI E O PRINCÍPIO DA CAPACIDADE ECONÔMICA – Alcimar de Almeida Silva

VITO TANZI E O PRINCÍPIO DA CAPACIDADE ECONÔMICA – Com o uso da expressão “quem pode mais deve pagar mais” Vito Tanzi, economista italiano, PhD por Harvard, especialista em finanças públicas e tributação e ex-Chefe da Divisão de política tributária do Fundo Monetário Internacional – FMI, justificava o princípio da capacidade econômica. Com o qual […]

FINANCIAMENTO DO DESENVOLVIMENTO URBANO – Alcimar de Almeida Silva

FINANCIAMENTO DO DESENVOLVIMENTO URBANO – Ainda que legalmente não tenha esta denominação, porque a rigor é definida constitucionalmente como espécie tributária, a contribuição de melhoria pode ser muito bem utilizada com a finalidade de somar recursos financeiros públicos e privados para superar dificuldades ou limitações. Tendo por finalidade fazer face ao custo de obras públicas […]

RECEITAS MUNICIPAIS PATRIMONIAIS – Alcimar de Almeida Silva

RECEITAS MUNICIPAIS PATRIMONIAIS – Todos os Municípios possuem bens imobiliários de uso comum (ruas, praças, estradas); de uso especial (abatedouros, mercados); e dominiais (terrenos urbanos e rurais) utilizados temporária ou permanentemente por particulares para exploração de atividades lucrativas ou para seu desfrute. O que ocorre também com bens mobiliários (veículos, máquinas e equipamentos), sem observância […]

LICENÇA DE CALDO DE CANA, JÓIAS E PERFUMES – Alcimar de Almeida SIlva

LICENÇA DE CALDO DE CANA, JÓIAS E PERFUMES – O título sugere crítica ao tratamento tributário isonômico erroneamente aplicado a produtos de expressão econômica bastante diferente no cálculo no alvará de licença cobrado com base na área ocupada pela atividade econômica. Eis que superada está a forma como tradicionalmente os Municípios fazem a cobrança. A […]

CÓDIGO TRIBUTÁRIO DO MUNICÍPIO PRÁTICO – Alcimar de Almeida Silva

CÓDIGO TRIBUTÁRIO DO MUNICÍPIO PRÁTICO – A elaboração de projetos de lei de Código Tributário do Município deve observar diretrizes sob os aspectos formais e matérias a fim de que seja ele documento que ofereça prática de aplicação. Sobretudo levando em conta a escassez de recursos humanos e técnicos com que conta a administração municipal. […]

O PERFIL DO CONSUMIDOR DE SERVIÇOS PÚBLICOS – Alcimar de Almeida Silva

O PERFIL DO CONSUMIDOR DE SERVIÇOS PÚBLICOS – A economia do setor público divide os bens econômicos em públicos puros, privados puros e sociais, caracterizados os primeiros como aqueles prestados exclusivamente pelo poder público, porque sujeitos a externalidades, não havendo possibilidade de serem exclusivos e cuja prestação não interessa ao mercado. Por isso mesmo sua […]